La notion de Pays est inscrite dans la loi d'orientation pour l'aménagement du territoire (1995), ils ne sont pas un échelon administratif supplémentaire, mais un " échelon de proximité ", signifiant un lieu de rencontres et d'échanges entre les élus, les acteurs socio-économiques et le milieu associatif.
Le pays est chargé de conduire une politique de développement dit local car définie par les locaux. C'est un lieu de projets.
Dans la région Centre, nous sommes 31 pays, en Eure et Loir nous avons 5 pays : le pays Perche, le pays Dunois, le pays Beauce, le pays Drouais et le pays Chartrain.
Le pays chartrain, c'est 111 communes et 85 000 habitants.
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Il est administré par un comité syndical, le SIPAC (Syndicat Intercommunal Pour l'Aménagement et le développement du Pays Chartrain).
Les objectifs du Pays, définis par les 111 communes et fixés sur 10-15 ans, sont répertoriés dans la Charte de développement : " Valoriser de manière harmonieuse et complémentaire le territoire, tant sur le plan économique que social, améliorer le cadre de vie, maintenir l'existant et le moderniser. "
Actuellement les communes et communautés de communes élaborent des projets en concordance avec les objectifs. Soumis au syndicat, ce dernier est chargé de les défendre auprès de la Région en particulier, afin d'en obtenir des subventions. Ce sont les contrats de pays basés sur le triptyque " territoire-projet-contrat ".
Afin de renforcer l'inter-communalité, les projets portés par les communautés de communes sont plus aidés que ceux des communes.
